“今年四川省政府工作报告指出‘促进城乡要素平等双向流动’，这是件大好事，作为致力于乡村振兴的企业备受鼓舞。”在省两会期间，省政协委员，川商总会副会长、朗基集团董事长李斌在接受记者采访时说，畅通城乡要素流动，是推进城乡融合发展的应有之义，是破除城乡“二元结构”、构建新型城乡关系的内在机理，也是推动经济社会高质量发展的必然。

李斌介绍，近年来，乡村新产业、新业态正在四川省内不断涌现。政府在促进城乡要素平等交换双向流动方面也采取了一系列措施。但当下，四川省内多地普遍存在财政压力大、工作推进不平衡、长效机制不健全等问题。为更好促进城乡要素平等交换双向流通，尽快破除城乡“二元结构”壁垒，李斌提出五方面建议。

一是推动服务“下乡”，加大金融支持，建立“流动”窗口。引导更多资金投入农业农村领域发展，积极改善新型农业经营主体以及农业转移人口市民化的金融服务。二是推进城乡公共资源均衡高效“一体化”。统一规划、全盘考虑推进城乡基础设施“一体化”、基本公共服务城乡均等化，加快城乡文化融合发展，让村民入城与城市居民“下乡”在享受公共配套资源方面享受同等待遇，加速城乡人才流动。三是创新人才“下乡”激励机制。扭住“人、地、钱”三个关键节点，通过提供就业岗位、发展机会，优化产业导入流程，加大财政资金扶持比例，对返乡优秀人才提供更多上升空间等方式，吸引更多人才到农村发展。四是加强党建引领，提升城乡基层治理能力，为城乡要素平等交换、双向流动提供组织保障。五是加强对乡村历史建筑、古树木等的保护，让农村属地文化更好地传承。

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稿件综合｜中国改革报

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