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省政协委员陈启章:遏制“恶性内卷” 促进市场主体健康发展
2025-01-23 21:35:11

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1月19日-20日,省政协十三届三次会议和省十四届人大四次会议在成都相继开幕。川商总会16位来自经济、科技、农业等领域的代表、委员们围绕国省大事踊跃建言献策。


《四川两会·川商之声》系列报道,今天推出省政协委员、川商总会副会长、中自科技董事长陈启章两会建言。



近年来,各类市场主体“内卷”现象普遍存在,不论是传统产业还是新兴产业,往往出道即卷成“巅峰”,产品卖出“白菜价”,企业利润被挤压,难以持续投入研发,从而影响企业创新活力和构建核心竞争力。


在2025年四川省两会上,省政协委员、中自科技董事长陈启章呼吁:要坚决遏制“恶性内卷”,进一步促进市场主体健康发展。


陈启章分析说,产生“恶性内卷”的原因主要有:对知识产权保护力度不够,企业侵占知识产权的违法成本过低或违法不易受到追责,被侵权企业收集证据难,案件审理时间长;行业协会商会监管缺位,未能发挥行业指导、监督等作用,没有有效手段管控行业“内卷”等等。


在陈启章看来,内卷现象将导致市场失灵、企业竞争力下降,如任由其持续下去,必然导致在技术和资本领域被“卡脖子”,亟待相关职能部门出台相关政策,及时干预、综合整治。



为此,陈启章建议:




一是加强知识产权保护。相关部门开辟企业知识产权保护工作绿色通道,对专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业等重点中小企业的相关知识产权予以重点保护,专项打击专利侵权行为,通过调解、仲裁、诉讼在内的多元纠纷解决机制,提高案件审理速度,强化执行,促进纠纷解决。把企业生产经营重心由价格战引导到开展技术创新、提升产品质量、改善售后服务与加强品牌塑造上来。


二是更好发挥政府对市场的调控作用。统筹好有效市场和有为政府的关系,弥补市场缺陷、矫正市场失灵,引导地方国资平台、投资基金、金融机构、民间资本投向科技领军企业和链主企业的培育,跳出产业链低端,推动产业结构优化升级,形成差异发展、适度竞争的产业体系,从根本上消除价格战、扎堆跟风、产能过剩等问题。


三是强化行业商会协会监管服务职能。充分发挥行业商会协会对产业发展的规范作用,健全行规行约,加强对本行业产品、服务、竞争手段、经营作风的监督,规范行业行为、协调同行利益关系、维护行业间的公平竞争和正当利益关系,实现行业的高水平自我管理和自我约束。同时,涉及产业投资项目的立项评审应征求商会协会及有关专家的意见。


四是构建更加科学的评标体系。不论是政府还是央企国企、大型企业、中小民营企业等终端用户,在招标时采取综合评标法,除价格权重外,加大技术研发投入、成果产出、知识产权、人才团队、在行业获奖情况等维度的权重,积极引导终端用户采购质优价优产品,营造良性竞争环境。


监制 | 唐俊
审核 | 赵波

责编 | 苏艺婷 王泓予

综合 | 中国新闻网