回应了企业最关心、反映最强烈的问题 | 川商总会唐俊就“1+2”政策答记者问
点击关注,记得“星标”哦。在这里看见川商7月6日上午10时,四川省政府新闻办在成都举行“民营经济高质量发展”系列主题新闻发布会第二场“提升环境促发展”新闻发布会,围绕“提升环境促发展”主题,介绍近日全省印发的促进民营经济发展“1+2”政策有关情况,并且回答记者关心的问题。省市场监管局总经济师董若洁,经济和信息化厅二级巡视员李文莉,省税务局新闻发言人、总经济师白冰,人行成都分行副行长黄全祥,川商总会党委副书记、执行秘书长,川商企业发展战略研究院院长唐俊出席发布会,省委宣传部国际传播与对外推广处处长宁光霞主持。此次印发的“1+2”政策体系,包括《四川省民营经济发展环境提升行动方案》《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》。川商总会党委副书记、执行秘书长唐俊作为商协会代表答记者问,分享了对于此次“1+2”政策的体会与感受。唐俊认为,此次“1+2”政策接地气、发力准、力度大,干货满满,让广大川商和民营企业充满期待。问媒体记者:商会往往能获取企业直接的发展诉求,我想问川商总会的领导,请您结合本次出台的政策谈谈您的体会和感受。川商总会党委副书记、执行秘书长,川商企业发展战略研究院院长唐俊:感谢媒体朋友的提问。川商总会是以民营企业为主体的民间社会组织,直接链接川商及民营企业6万多家。促进川商及民营企业群体的发展壮大是川商总会的使命所在。目前,从我们走访调研掌握的情况来看,民营企业发展信心不足、大量有潜力的优秀的中小企业融资困难、公平参与市场竞争、政策兑现难等方面问题比较集中和突出。前不久,我有幸作为商会组织代表参加了省政府组织召开的“1+2”政策征求意见会,代表广大川商提出建议。刚才又听了相关部门领导对政策的介绍,感受非常强烈。这些充分体现了省委、省政府支持民营企业发展的力度和决心。值得广大川商和民营企业认真关注。一是回应企业所期所盼。这次“1+2”政策组合,从政府和市场两个维度入手,明确了政策方向,系统回应了民营企业最关心、反映最强烈的困难和问题,有利于广大民营企业增强信心、增添活力。比如,此次《行动方案》提出优化“发展环境”,涉及到政策落实、融资贷款、账款清偿、要素保障、政务服务等,内涵更丰富。特别是,针对中小企业融资难题,从征信、担保、渠道、风险分担、贷款服务等多维度出台具体举措,有力回应了企业期盼。又如,我们了解到一些返乡发展川商企业,因常年在外对家乡相关政策不熟悉,经常遇到地方政策变化、规划调整等导致投资项目受到影响,合约履行受阻,不仅对企业发展造成很大损失,也损害了广大在外川商返乡发展热情。此次《行动方案》中特别提出,要探索建立涉企补偿救济制度,明确补偿条件和范围,能从很大程度上缓解企业疑虑,增强企业投资发展信心,对企业在川发展注入了一支“强心剂”。二是直击企业发展痛点难点。企业的发展离不开党委政府的关心支持和“阳光雨露”。企业遇到困难的时候,希望被党委政府看见,希望党委政府能听到他们的声音,以此来增强信心、激发内生动力。我们欣喜的看到,这次出台的“1+2”政策文件,直击企业痛点,将为企业困难和问题的及时解决发挥积极作用。比如,一些传统制造类企业反映,基层环保、消防等督察过于频繁,且发现问题就顶格罚款或要求关停,对企业生产经营造成较大冲击,不少企业因此倍感焦虑。他们希望政府在发现企业问题后,能够给出指导性的整改意见,提供整改缓冲时间及空间。《行动方案》提到全面推行包容审慎监管,开展“综合查一次”的联合执法,特别提到除涉及安全底线监管等必检事项外,市场主体作出经营承诺的,非举报投诉原则上不入企检查。这样的政策,正好回应了企业的心声“希望政府对我们多一些信任”。又如,我们在选塑“未来之星”过程中,走访了大量中小科技创新企业,不少企业提出,由于企业研发能力有限,无法承接国家科技重大专项、重点研发计划,但承担了很多科技创新项目,希望把这些科技创新项目也纳入支持范围。此次《促进民营企业发展壮大若干措施》中,就明确提出“对承担科技创新2030项目(课题)的民营企业,省级科技计划项目按规定给予倾斜支持。”应该说此次“1+2”政策接地气、发力准、力度大,干货满满,让广大川商和民营企业充满期待。三是强化政策的兑现落实。根据我们的观察和了解,各级党委政府一直以来都很重视民营企业发展,出台了系列惠企政策措施。但大部分企业特别是中小企业对政策的获得感始终不强,一方面,因政策较多,有的还有交叉关联性,很多中小型企业没有专业团队及人员去研究,享受政策不多;另一方面,因各地财政支付能力参差不齐,政策的“兑现度”不高。这次“1+2”政策里面,全面系统制定了政策兑现的具体举措。如,通过“川商大讲堂”等平台载体持续开展政策解读活动;设置政策集中兑现专窗,开展政策兑现“一站式”办理,实现惠企政策“全面查、一次办”;推行“惠企政策计算器”,实现免申即享、直达快享等,将大大降低企业享受政策扶持的人力及时间成本,有力促进相关惠企政策的落地兑现。今天,我作为商协会组织代表参加新闻发布会,很荣幸,也倍感振奋。借此机会,感谢党委政府和相关部门对川商及民营企业的关心支持和帮助。促进民营企业发展壮大不仅需要党委政府的大力支持,我们社会组织也责无旁贷。川商总会将继续发挥好桥梁纽带作用和平台价值,积极深入宣传“1+2”政策体系,让更多川商和民营企业及时精准享受政策红利。唐俊表示,近期,川商总会、川商企业发展战略研究院将在省市场监管局(省民营办)等部门的支持下,围绕“1+2”政策开展系列解读活动,欢迎广大企业关注。据发布会上介绍,此次印发的“1+2”政策体系,呈现三个方面的特点。一是系统性。将民营经济发展环境提升行动方案与惠企助企政策分开制订,增强了政策的系统性和协同性。《四川省民营经济发展环境提升行动方案》主要着眼于更好发挥政府作用,打破制约发展环境的关键症结,进一步提高政府的服务质效。两个配套的政策主要着眼于激发民营企业和个体工商户内生动力,通过“真金白银”的政策支持帮助他们解难题、增信心、谋发展。二是精准性。截至6月底,全省市场主体为870.62万户,其中民营市场主体847.39万户、占97.33%。民营市场主体中,民营企业232.53万户、占27.44%,个体工商户604.15万户、占71.3%。民营企业和个体工商户数量都较为庞大,面临的困难和问题,需要的政策需求,都有很大的差异,所以分别针对不同的主体出台政策措施,能够更好地满足不同的需求,实现精准滴灌。三是创新性。此外“1+2”政策体系充分借鉴了省外的经验做法,又结合四川省的实际,力求做到务实管用。比如,建立融资征信的“白名单”制度,依法推动纳税、社保、公积金、不动产等信息与金融机构共享,提升信用贷款的可得性和便捷性,具有创新性。具体来说,《四川省民营经济发展环境提升行动方案》聚焦民营市场主体最关心、最突出的问题,提出开展政策清理完善、融资难题破解、拖欠账款清理、资源要素保障、政务服务效能提升等行动,并了明确保障措施,进一步优化民营企业发展环境,促进民营经济健康发展、高质量发展。《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》从支持加大研发投入、支持首台 (套)产品推广应用、加大融资担保支持力度、提升惠企贷款服务质效、减轻企业社保缴费负担、参与工程项目建设、参与政府采购、开拓国际国内市场、降低用电用气用地成本等方面提出了10条措施,进一步激发市场主体活力,促进民营企业发展壮大。 《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》从优化准入准营环境、保护合法权益、降低经营成本、鼓励引导自主创业、拓展发展空间、加强服务支撑、强化组织保障等方面提出了24条措施,鼓励、支持和引导个体经济健康发展。监制 | 唐俊审核 | 赵波责编 | 白雪 王泓予来源 | 四川发布川商企业发展战略研究院官方微信公众号——「川商前研」正式上线啦!这里有:川商最值得关注的政策资讯川商最值得学习的企业案例川商最值得掌握的行业观察川商最值得投资的未来之星快来关注我们吧!高端绿茶领导者品牌竹叶青邀您共赏川商风采媒体合作 | 13540010045(微信同号)品牌合作 | 15882293960(微信同号)